3月13日上午十四屆全國人大一次會議閉幕后，國務院總理李強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

一年一度的總理記者會，是觀察中國當前時政、經濟、社會、外交等重點議題的重要窗口。今年作為換屆年，總理記者會也是展現新一屆政府施政要點、穩經濟舉措等重要平臺。

李強表示，今年中國經濟預期增長目標定為5%左右，這是綜合考慮各方面因素后確定的。中國的經濟總量已經突破120萬億元，基數很高，加上今年的新挑戰不少，要實現5%左右的增長，并不輕松，需要倍加努力。

“從最近兩個多月情況看，我國經濟運行出現了企穩回升態勢，一些國際組織也調高了今年中國經濟增速的預期。對中國經濟的前景，我想用八個字來概括，就是‘長風破浪，未來可期’。對此，我充滿信心。”李強表示。

新一屆政府施政目標

“新一屆政府的工作，就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實好，把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變成施工圖，與全國人民一道，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實�！崩顝娫诨貞�記者有關施政目標的提問時表示。

李強表示，今后工作中，有這么幾個方面是要重點把握的。

第一是牢固樹立以人民為中心的發展思想。李強表示，客觀地講，絕大部分老百姓不會天天盯著看GDP增長了多少，大家更在乎的是住房、就業、收入、教育、就醫、生態環境等身邊具體事。政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進，真正做到民有所盼、政有所為。

第二是集中力量推動高質量發展。李強表示，我國經濟社會發展已經取得了巨大成就，經濟總量穩居世界第二，但發展還不平衡、不充分。任何一個總量指標，分攤到14億多的人口基數上，人均水平都比較有限�，F在，我們的發展更多地只是解決“有沒有”的問題，下一步需要更加重視解決“好不好”的問題，特別是提高科技創新能力、建設現代化產業體系、推動發展方式綠色轉型等。

第三是堅定不移深化改革開放。李強表示，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，我們在推進中國式現代化、在實現第二個百年奮斗目標的歷史進程中，還是要“吃改革飯、走開放路”。要堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，在深化改革開放中不斷增強發展的動力和活力。

除了施政要點，李強還回應了有關政府自身建設的問題。

“我長期在地方工作，有一個很深的感受：坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。高手在民間。我們要推動各級干部多到一線去，問需于民、問計于民，向人民群眾學習，真正幫助基層解決實際問題。”李強表示。

李強表示，以新一輪政府機構改革為契機，切實加強政府自身建設，進一步轉變職能、提升效能、改進作風。一是大興調查研究之風。二是扎實推進依法行政。政府工作必須在法律框架內進行，所有行政行為都要于法有據。三是提高創造性執行能力。各級政府部門和公務人員，都要有服務意識、發展意識，特別是在履行審批、管理職能時，不能光踩剎車、不踩油門；不能盡設路障、不設路標。要堅決反對一切形式主義、官僚主義，真正做有創造力的執行者。四是堅決守住廉潔底線。我們將始終以嚴的標準、嚴的措施抓好廉潔政府建設，對一切腐敗行為一定要零容忍。

5%左右是綜合確定的目標

黨的二十大報告提出，從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化。其中，到2035年人均GDP邁上新的大臺階，達到中等發達國家水平。有機構測算，這要求這15年時間里我國經濟增速在4.7%左右。受疫情影響的三年時間里，我國經濟平均增速要低于潛在增速，新一屆政府上臺后，如何推進經濟運行整體好轉，是當前很迫切的任務。

政府工作報告提出，2023年經濟增長目標在5%左右，新增城鎮就業1200萬人左右等。21世紀經濟報道記者注意到，由于我國疫情達峰速度快于預期，生產生活秩序在加快恢復，部分國際組織和國際機構上調了2023年中國經濟增長預期，預期增速在5.2%-5.6%不等。

李強表示，今年世界經濟形勢總體不容樂觀，不穩定、不確定、難預料因素比較多，如何穩增長對世界各國都是一個考驗。今年，中國經濟預期增長目標定為5%左右，這是綜合考慮各方面因素后確定的。

李強表示，要堅持穩字當頭、穩中求進，推動經濟運行整體好轉。穩，重點是穩增長、穩就業、穩物價；進，關鍵是在高質量發展上取得新進步。具體來講，要打好這么幾套組合拳：一是宏觀政策的組合拳，二是擴大需求的組合拳，三是改革創新的組合拳，四是防范化解風險的組合拳。這些組合拳，有的還會根據實踐的需要不斷充實、調整和完善。

全國政協委員、國家發展改革委原副主任寧吉喆接受媒體采訪表示，多數專家認為“十四五”期間中國潛在增長率為5%至5.5%，5%左右的目標接近中國經濟潛在增速。當前增長目標比市場預期要稍微低一些，是考慮到國內外仍然存在不確定、不穩定因素。

全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希對21世紀經濟報道記者表示，去年經濟增長3%，基數偏低。但是，今年外需面臨的不確定比以往大，全球經濟面臨衰退的風險，產業鏈供應鏈去全球化的趨勢明顯，對我國供給造成沖擊。當前，內需低迷的勢頭沒有得到根本扭轉，未來要真正擴大消費，政策層面手段不多。因此，5%左右的增長目標是比較務實穩妥的。

支持民企發展壯大

推動今年經濟整體好轉，很重要的是要提振市場信心。

“我長期在民營經濟比較發達的地方工作，經常有機會與民營企業家交流，對他們發展中的期盼和顧慮還是比較了解的�！畠蓚�毫不動搖’是我國基本經濟制度的重要內容，是長久之策，過去沒有變，以后更不會變�！崩顝姳硎�。

今年兩會期間，全國工商聯向全國政協大會提交了關于制定民營經濟促進法的提案，建議從國家層面制定出臺民營經濟促進法，致力于保障民營企業依法平等使用資源要素，公開公平公正參與市場競爭，同等受到法律保護，實現權利平等、機會平等、規則平等。建議破解不清不親、只清不親、只親不清等政商關系難題，重點查處消極不作為、向民營企業索賄受賄、擅自撕毀招商引資合同、新官不理舊賬等行為。

民營經濟在我國經濟版圖中扮演重要角色，是帶動就業、創造稅收、推動創新的主力軍。

李強直言，民營經濟的發展環境會越來越好，發展空間會越來越大。將在新起點上大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，平等對待各類所有制企業，依法保護企業產權和企業家權益，促進各類經營主體公平競爭，支持民營企業發展壯大。從發展空間看，中國具有超大規模的市場需求，還有很多新領域新賽道有待開拓，都蘊藏著巨大的發展機遇。民營經濟一定是大有可為的。

面對外部復雜嚴峻形勢，如何更大力度吸引和利用外資，也是外界關注的熱點話題。

“從我掌握的情況看，絕大多數外資企業依然看好在華發展前景。去年，中國實際使用外資1890多億美元，創歷史新高，比三年前增加了近500億美元。這說明，中國依然是全球投資高地�！崩顝姳硎尽�

李強指出，對外開放是中國的基本國策，無論外部形勢怎么變，都將堅定不移向前推進。今年，我們將對接高標準國際經貿規則，進一步擴大開放。中國開放的大門會越開越大、環境會越來越好、服務會越來越優。開放的中國歡迎大家來投資興業。

據商務部介紹，今年將首次舉辦“投資中國年”系列活動。一方面，搭建平臺、暢通渠道“請進來”，展示全國各地投資機遇，亮出“投資中國”的招牌；另一方面，支持各地、企業“走出去”，有針對性地開展重點推介。

全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒建議，堅定不移地穩步推進資本市場制度型開放。通過股票市場互聯互通機制的持續優化、債券市場對外開放的穩步推進、跨境資產配置工具箱的不斷豐富，加快吸引境外合格機構投資者入市，通過更優資本、人才和技術的流動，幫助國內企業降低融資成本、提升風險抵御能力和公司治理水平。